12月16日上午，广州市中级人民法院召开涉农民工欠薪案件新闻通报会暨欠薪案件集中宣判活动，对19件欠薪案当庭集中宣判，判决用工单位限期支付18名工人工资及经济补偿金等共计约164万元，有效维护了劳动者的合法权益。

今年以来，广州市两级法院受理劳动争议一审案件10586件，执结5965件，执行到位金额1.4亿元，涉及劳动者17089人。2017年至2019年11月，广州市两级法院共受理劳动争议案件46285件，其中近六成案件涉及拖欠劳动报酬问题。

广州中院16日上午集中宣判19件欠薪案，追回工资及补偿金164万元

特点：标的额5万以下占比65% 工程营建、加工制造、服务业为欠薪高发区

据广州中院民事审判庭庭长陈冬梅介绍，广州地区欠薪案件标的额相对较小，追讨工资类型以基本工资、加班工资为主。从立案标的来看，标的额小于5万元的占比65.4%，5万元至10万元之间占比18.1%，10万元以上的占比16.5%。从劳动者追讨的工资类型来看，包括基本工资、加班工资、奖金、津贴等，其中追讨基本工资及加班工资的案件约占欠薪案件60%以上。

工程营建、加工制造业、服务业为欠薪高发区。因工程建筑、加工制造业、服务业属于劳动密集型行业，用工量大，用工门槛相对较低，因此务工人员较多，而上述领域也是欠薪问题最严重的，因此引发的案件数量较多。

民营企业欠薪纠纷仍呈高发多发态势，中小企业用工管理能力有待提高。2018年，广州全市涉民营企业劳动争议调解仲裁案件共30769件，涉案人数约6.7万人，分别占案件总量的74%和总涉案人数的84%。

陈冬梅介绍，广州法院受理的劳动争议案件分布地域较不平衡，经济发展快、流动人口多、中小企业多的地区，劳动争议案件数量也随之较多。2017年至2019年11月，天河、白云、番禺三区共收案15349件，占全市的48.5%；南沙、增城、从化三区共收案4415件，占全市的14%。

另外，广州地区劳动争议仲裁后起诉率，从2014年的51.6%逐年降至2019年的18.5%，诉前联调、诉源治理优势明显。一审判决后上诉率，从2017年的61%降至2019年的36.3%，这表明劳动争议案件息诉服判率连年上升，案件审判质效得到提高。

开辟欠薪案件“绿色通道” 快立、快审、快结

据理解，欠薪纠纷案件还暴露出一个特点是，工资发放制度不规范易滋生隐患。一是有的企业没有依法建立工资台账备查机制，当发生争议时，工资是否发放、月工资标准等基本事实均无法查清。二是部分用人单位采取银行转账加现金形式发工资，在发生争议时，对劳动者主张的现金支付工资标准不予确认，易损害劳动者的合法权益。

“近年来，随着用人单位用工的日趋规范和劳动者法律意识的不断提高，广州地区劳动纠纷案件数量趋于稳定，但整体上仍呈高发多发态势，对社会稳定和经济发展造成了重大影响。”陈冬梅表示。

临近岁末,农民工工资支付即将迎来高峰,广州中院按照上级部署要求，依法加强民生权益司法保护，通过“五大机制”，切实保障劳动者依法获得劳动报酬的权益，维护劳动关系和谐稳定，取得了较好成效。

一是建立“工会+法院”化解机制，成立工作室，形成工会、法院、调解委员会“三级”调解机制，促进矛盾纠纷化解在基层。二是建立“仲裁院+法院”衔接机制，统一裁审尺度，构建规范高效协同工作新模式。三是建立“司法局+法院”合作机制，共建申诉案件代理及调解律师工作站，引导当事人依法表达诉求。

广州中院组建速裁速执团队，开设“绿色通道”，对欠薪案件实行快立、快审、快结。仅2019年第一季度，广州市两级法院执结农民工工资案件781件，执行到位金额2731.6万元，给647位农民工发放了执行款。

此外，广州中院还先后针对出租车行业、中小学校聘用人员等问题向市交委、黄埔区教育局等单位发出6份司法建议。

打击恶意欠薪今年以来9人获刑

广州法院一方面构建失信威慑惩戒机制，建立拖欠工资企业“黑名单”，全面录入失信企业案件信息，通过与社会诚信体系网络联接，方便公众随时在线查阅当事人信用情况。加大失信威慑，向社会公布“老赖”信息，督促企业履行判决义务。完善信用联合惩戒机制，将“被执行人、失信被执行人”名单与“天平执行查控网”对接，实现与政府相关部门、金融监管机构及行业协会等组织的“点对点”推送。

另外建立了打击恶意欠薪机制。例如，采取限制高消费、限制出入境、罚款、拘留等措施，对失信行为形成强有力打击态势。2019年来，广州全市法院针对劳动争议案件的失信被执行人采取限制消费1296人，限制出境6人，司法拘留2人。

严厉打击拒不支付劳动报酬、逃避支付工资而逃匿等违法行为，依法追究刑事责任。今年以来，广州中院以拒不支付劳动报酬罪，分别判处9人有期徒刑1年6个月、并处罚金2万元至拘役5个月、缓刑6个月等不等刑罚，涉及工人538人，追讨欠薪金额约567万元。